视频|邢自强：新一轮政策即将出炉，消费会放到特别重要的位置

　　12月6日，摩根士丹利中国首席经济学家邢自强在中国宏观经济论坛上表示，三大思维定势或将逐步打破。新一轮政策即将出炉，消费会放到特别重要的位置。

　　邢自强表示，一轮的政策转向的目的，根本上是要使得社会民生全面好转，地方政府良性运转，老百姓对物价和资产价格的预期进入正向循环，每一个目的都远远的比短期的GDP数字更重要，但也更艰难，实现起来不容易。我相信第二波的政策即将出炉，而且第二波的政策可能会逐步的打破过去我们的三项思维定势，迈出一些新的方向，半只脚迈出了过去依赖的路径。

　　比如说过去我们肯定不愿意财政赤字做得太高，尽管我们也有很多隐性赤字，地方城投隐性债务，但是官方的预算赤字，中国一直谨守着3%上下的这种金枝玉丽，但是现在全球各国在面临疫情，面临别的下行压力的时候，都抛弃了这个规律了。这次我相信经济工作会议之后，对明年的财政赤字会显著的上一个台阶，打破过去的思维定势，显示政策力度要一鼓作气。

　　第二块就是在政策发力层面，过去20多年我们比较习惯是搞投资搞供给跟现在也不得不承认从工业产能到一些基础设施，我们可能是饱和了，边际的回报率下降了。所以在寻找心智生产力的过程中，必要的投资，比如说研发高科技是需要的，但是经济的创新它是一个生态系统，它需要消费需求终端的文化娱乐，像王博副校长的形成一个良性的循环。所以我相信这次的经济工作会议之后，我们政策发力的方向会把消费放到特别重要的位置。今年已经有一些试水，比如说消费品以旧换新的补贴，大家有内地的朋友都在如火如荼的换自己的家电，汽车，明年可能会把更多的消费品纳入进来，刺激消费。

　　第三个思维定势则是我们过往对一些道德风险比较担忧，比如说给大家提供社保福利，是不是快丰裕了之后，大家会丧失竞争力。再比如说在房地产下行期间，中央政府扮演什么样的角色？要不要用自己的资产负债表来帮助缩短调整周期，甚至去救主体救企业？这些也涉及到道德风险，这些企业和主体过去是不是利用了一些漏洞过度扩张，现在拿国家的钱去救助，不愿意迈出这一步。

　　但我想经济工作会议之后，这块也有一些打破的迹象，比如说像刘桥院长提到的2.6亿农民工在内的，他们能不能享受到在当地常住人口的一些福利，通过中央政府对社会保障体系的注入来解决他们的后顾之忧，因为我们测算跟刘院长有异曲同工之妙，别的国家基本上是穷人的储蓄率低存不下来钱，因为穷人把钱都花了基本的花销。

　　我们国家所谓的外出就业群体，移动这种灵活就业人士，包括农民工储蓄率奇高，农民工的储蓄率45%，也就是说他有后顾之忧，小孩不能上学不能入园，自己看病有后顾之忧只能多存钱，大幅的抑制了他的消费。如果说三中全会提到的农民工福利的改革，在经济工作会议之后有落实，这也是打破了我们的思维定势。

　　所以我想这三大思维定势现在都有迹象，要一步一步的打破半只脚迈出了过去依赖的路径。这种情况之下，我对924以来的这些政策它要实现的目的，它转向的逻辑还是给予非常高的评价的，长期靠全要素生产力，短期靠打破思维定势，一鼓作气打破通缩。谢谢。